第656章 打工人之难
想当初朝廷斗争进行到最为白热化之时,张斐却是在家照顾两个孕妇,闭门谢客,然而,在这场争斗消停后,张斐却变得异常忙碌。
他得赶紧出来收拾这个残局,因为他在里面是功劳匪浅,甚至可以说这个残局,就是他一手制造出来的,而这就是他的战果。
与司马光谈过之后,张斐又来到王安石府上拜访。
吃三家饭是不是一个脑力活,姑且另说,但肯定是一个苦力活啊!
“已经全部谈妥,到时提举常平司可与慈善基金会合作,继续在京东东路执行青苗法。”
见到王安石时,张斐已无力寒暄、客套,只是略显疲态地说道。
原来促成马家和慈善基金会接盘,不仅仅是为了帮助司马光解决麻烦,更多是为王安石的新政进行重新布局。
试想一下,青苗法闹到这种地步,在京东东路可谓是失尽人心,即便能够解决,青苗法还如何在京东东路执行?
这其实是一个很大的问题,只不过真正关心青苗法的人不多,大多数都是希望他们玉石俱焚,随后大家的目光又集中在债务重组上面,以至于忽略青苗法将会面临很大的信任危机。
不是皇帝不信任,而是百姓不会再信任。
也因此可知为何王安石时常感慨,京东东路的官员是为对付司马光,还是为对付我王安石啊!
如果朝廷那番决议就是最终的解决方案,那王安石肯定不会答应的,故此张斐早就帮他想好应对之策,就是效仿河中府,青苗法借商人的解库铺换壳重生。
而解库铺将会收购那些债务,确定与百姓的债务关系,再凭借拉长偿还期限,给予百姓喘息之机,重新帮助青苗法获得百姓的信任。
当然,这也是最容易的一步,不然的话,张斐也不敢这么做,如果慈善基金会不接盘,这个残局的难度就会骤增。
因为张斐在慈善基金会是有着绝对权威,别看张斐跟马天豪、樊正他们交涉时,好像总是低声下气。
但本质上,其实是马天豪、樊正他们在垂死挣扎,乞求自己的利益得到更多的保障,毕竟商人以逐利为先,这无可厚非,但他们才是弱势的一方,因为他们也清楚慈善基金会非常依赖张斐。
如果张斐下定决定,他们只能在这个框架下面,索要更多有利于自己的条件和保障。
这对于王安石而言,肯定是一个好消息,但王安石却只是点了点头,兴致似乎并不高,不像司马光一样激动。
张斐见罢,不禁问道:“王学士对此,似乎不太满意?”
王安石瞧他一眼,沉吟少许,道:“何止是不满意,可以说是非常不满意。”
这你还不满意?还是说他看出什么来了?张斐愣了下,心下惴惴,但未表露出来,只是讪讪言道:“但但我能做的就只有这么多。”
王安石紧锁眉头道:“如果青苗法必须依赖公检法,甚至于民间商人,那只能说明青苗法是不成功的。”
我的主导权在哪?
张斐听罢,心里稍稍松得一口气,旋即摇摇头道:“我并不认同王学士之言。”
王安石道:“那你说说你的看法?”
张斐道:“别说王学士的青苗法,就是那商鞅的新法,也需要依赖执法者去捍卫,才能够成功。
所以,新政必须依赖司法,不管是公检法,还是旧司法制度,如果无法保证新政依照条例执行,那必然是会失败的。
至于说依赖民间商人么,这倒也不是必须的,但这对于当前的新政有利,王学士为何要拒绝。”
话说完,他神情略显紧张地看着王安石。
其实两个人争得就是法制之法和法家之法。
张斐所言不错,任何改革,就必须依靠司法,但旧司法制度,是可被王安石完全掌控的,就如商鞅一样,依靠权威制定整个游戏规则,这是王安石所求。
如今改成法制之法,王安石必须在这个规则内操作。
而这恰恰就是张斐最担忧的,他心里也清楚,法家之法对于王安石个人而言,是最为有利的,得亏他的权威还不足以乾坤独断,再加上赵顼在被给予张斐支持,才能迫使王安石慢慢接受法制之法。
“倒也是的。”
王安石点点头,又是叹道:“我承认,都是因为我与司马君实斗气,才导致此番危机的,但当时的情况,我也不得不这么做,变法是非常艰难的,故此必须展现出排除万难的决心,才能够坚定的执行下去。”
张斐点点头道:“完全理解。”
自古以来,改革变法,都必须要用法家之法,谁反对就干谁,因为你不干的话,反对者就只会越来越多,皇帝就会动摇,这是最为致命的。
“但现在糟糕的是!”
王安石突然叹了口气,“我自己也有些犹豫不定。”
张斐双目一睁,惊讶道:“为何?”
王安石道:“因为从青苗法在京东东路执行的过程来看,其中问题确实也不少,我本意是想帮助百姓的同时,还能使得财政增长。但是,似乎这鱼和熊掌不可兼得。”
张斐沉吟少许,“如果这是鱼和熊掌的问题,确实无法兼得。因为青苗法若是偏向帮助百姓,即便能够给国家带来财政上的帮助,也是微乎及微的,就说那些地主每年借高利贷所得之利,要放在国家账目上,也根本不够看。如果想要账目亮眼,必须要从百姓那里获取更多。”
王安石不禁面露犹豫之色。
难啊!
虽然他口口声声是为百姓,顺便改善财政,但他其实是要改善财政,帮助百姓,那就只是一个借口。
司马光说得是丝毫不差。
原因很简单,皇帝启用王安石,为得就是改善国家财政,而不是为帮助百姓。
王安石必然要以这个目标为先。
所以,不管是司马光,还是苏辙,直接笃定青苗法就是恶法,虽然条例上非常合理,但由于你是要改善财政,你就不可能这么执行。
但话说回来,如果财政得不到显著的改善,玩不了KPI,王安石将会失去皇帝支持。
而从京东东路执行情况,让王安石的清楚的知道,纯粹按照青苗法去的条例去放贷,朝廷得不到多少利润,毕竟他们还得面临那些富户、地主的竞争,还是派人去追讨债务,这都是需要花钱的。
王安石虽然性格孤傲,但面临失败,他还是懂得反思的,只是说他不会在任何人面前表露出来,这也是张斐感到惊讶的原因。
王安石作为改革派的领袖,必须时时刻刻表露决心,否则的话,可能就彻底玩完了。
但对于王安石而言,张斐是一个例外,倒不是说他最信任张斐,只是因为他曾今就向张斐认错过,这脸已经丢了,也就不怕再丢一回。
而且他此番认错,倒也不是丧失信心,而他已经做好调整新法的心里准备。
王安石就这么不堪一击,这就颓了,别玩我好吧,你要颓,那我也玩不转了。张斐看王安石这么颓丧,心里也有点慌,赶忙又道:“在公检法的辅助下,青苗法还是能获得成功的,只是其中利益,并不会直接反应在青苗法的账目上。”
王安石问道:“此话怎讲?”
张斐道:“如果青苗法是偏向百姓的话,这的确能够有效的阻止土地兼并和民间矛盾,这都是能够为税入打下坚实的基础,司法改革是维护不了这方面的安全。
因为百姓丢掉土地,没了饭吃,这不是违法所致,但这必然会增多违法行为,使得公检法疲于奔命,二者其实相辅相成。
但是。”
说到这里,他欲言又止。
王安石问道:“但是甚么?”
张斐道:“我只是认为青苗法其实并不符合王学士的主张。”
王安石问道:“为何不符合?青苗法不是让百姓增赋,但同时能够改善财政。”
张斐道:“但是王学士对于民不加赋而国用饶的依据却是,富其家者资之国,富其国者资之天下,欲富天下则资之天地。”
王安石道:“我这还有农田水利法尚未真正颁布。”
张斐笑道:“不错,农田水利法,是非常符合王学士的主张,但是在王学士的政策中,还是更侧重于青苗法。”
王安石笑道:“你说得不错,但不切实际,农田水利法,可是需要花钱的,先不改善财政,又如何执行农田水利法。”
张斐道:“但如果青苗法能够很好的改善财政,我敢保证,王学士会将更多的精力投入到青苗法,而非是农田水利法。”
王安石没有做声。
显然是默认了。
农田水利法只是改善水利,促进农业发展,但这需要很长的一段时日,才能够看到效果,青苗法要是能够立竿见影,谁还认真对待农田水利法。
张斐道:“正是因为王学士的主张和执行有着不小的误差,才会让人诟病。”
王安石听他话里有话,不免道:“你小子有话就说,别在这里绕七绕八。”
张斐笑道:“假设这世上有一种药,能够治百病,王学士认为,凭借此药,能够赚多少钱?”
王安石道:“若能治百病,那必然能够赚尽天下财富。”
张斐道:“假设王学士凭此药为国敛财,司马学士还会认为王学士是在与民争利吗?”
“那当然不.!”
王安石似乎想到了什么。
张斐道:“若是单凭酒、茶、盐、铁的垄断来赚钱,自然会有人不服,我上我也行,只要你给我这权力。但如果是凭借这种神奇药来赚钱,谁敢不服。
再如农田水利法,想要执行此法,就必须改善灌溉、改善农具,这里面统统都包含一样东西,那就是技术。只有改良农具,才能够使得百姓的财富得到增长,才符合王学士新法主张。
富其家者资之国,富其国者资之天下,欲富天下则资之天地。这句话,司马学士绝不敢说,因为这里面是需要超群的智慧。”
王安石打量了下张斐,“你不会是在指医院和学院吧?”
张斐愣了下,打了个哈哈道:“真是什么也瞒不过王学士。”
王安石呵呵道:“跟你小子打了这么多次交道,要还不吃点教训,可真是枉读这么多年的书,你小子说得每一句话,这背后都是有目的的。”
说到这里,他不禁一叹,“其实这道理我也明白,但是老天爷可不会给我这多时日。”
张斐问道:“为何?”
王安石道:“因为西有战事,若无法及时改善财政,于战事不利。”
是呀!他与皇帝改革变法,其目的是要对外用兵。张斐点点头道:“我明白了,但其实我只是想说,建设医院、学院,并不只是安置那些寄禄官那么简单,而是要促使他们去赚钱,去靠本事赚钱,而这本事可能会在未来发挥重要的作用。”
“这我当然会认真对待的。”
王安石点点头,突然神色一变,道:“但是目前来说,盐钞、盐债似乎更能为改善国家财政。”
张斐这才恍然大悟,原来他这番卖惨,全是演得,感情是瞄上了那盐债和盐钞,道:“王学士想在京东东路发行盐债和盐钞?”
王安石点点头,立刻精神抖擞道:“当地有海盐,只要朝廷控制住海盐,便能够借此发行盐债、盐钞。”
王安石的主张和理念其实是以实体经济为主,就是要发展技术,但若仔细看他的新法条例,几乎都是以金融为主,不管是均输法、青苗法、市易法,其实都是在金融方面进行调整。
他要在短时内完成KPI,因为他不可能将新法压在发展技术上面。
是呀!谁能抵挡纸币的诱惑。张斐思索一会儿,道:“可是可以,但是还得先整顿好当地的盐政,才能够发行盐钞和盐债。”
其实他哪能不知纸币就是一个潘多拉盒,但他还是要打开这个潘多拉盒,因为他也得完成KPI,要想财富短期增长,就只有这个办法。
好在如今宋朝货币短缺,发一点其实是利国利民的,只是从长远来看,这必然是一个巨大的隐患,但张斐也只能先顾当下。
所以,王安石这么打算,他也是很能理解。
王安石道:“我会安排人去整顿当地盐政,但是你们公检法也得做好准备,还有慈善基金会那边。”
张斐点点头道:“我知道了。”
河中府的财政实在是太亮眼了,而且还不会得罪人,事实也证明,盐钞敛财,是远胜青苗法,王安石又不傻,为什么不用好的。
当然,他也仔细研究过河中府的成功,确确实实要基于公检法,关键是没有公检法担保,百姓不相信这玩意。
其实他本来也不反对公检法的,他也希望公检法能够为他整顿吏治,但党争这种事,一点点火苗,都能直接烧光整片森林。
当初,他也是被逼到那份上的。
相比起公检法,王安石更需要张斐的支持,如果说公检法在范纯仁手里,这盐钞是绝对发不出去的。
与王安石谈过之后,张斐才入得皇庭,跟皇帝最总报告。
“.到时马家和慈善基金会会将那一笔钱直接转到马家典当铺,然后通过税务司将钱转入内藏库。”
张斐稍显尴尬道:“从这一笔交易中,可以赚得一万贯,但是扣除税务司为此事付出的成本,可能也就是不赚不赔。”
赵顼却是长松一口气,道:“不赚不赔就行了,这一笔钱拿出去,朕都认为十有八九要损失不少,毕竟那些债务,可都是一笔笔烂账,你已经做得非常不错了。”
张斐道:“臣当然不敢让官家赔钱。”
赵顼笑着点点头,暗示他要保持这个理念,他一出生,天天听到财政危机,对钱,神宗皇帝看得非常紧,但旋即又感慨道:“不过从当前的局势来看,最终改善财政之法,还是回到传统上面,裁减官员和士兵,以及整顿税务。”
他天天看报告,不难发现目前财政主要增长,裁军和税务司是厥功至伟,这也就是范仲淹当年提倡的。
可见王安石的顾虑,也并非是庸人自扰,皇帝看得还是KPI,君臣之情,只在其次。
张斐马上道:“并非如此,真正厥功至伟的还是新政和司法改革。正是因为新政的调整,才让公检法、税务司变得有法可依,往后许多调整,还都需要借新政去完成。关键,也正是因为他们的争斗,才让官家能够使出潜龙勿用。”
赵顼点点头道:“这朕自然明白,朕也会继续支持新政,但问题是,还能够潜多久。此次失败,必然会动摇许多官员继续支持新政。”
京东东路的官员,全力支持青苗法,并没有得到他们想要功劳,反而差点丢了官职,这必定会影响到他们对新法的支持。
反倒是保守派那边,依旧非常团结。
这可能会打破二者的平衡。
张斐道:“我想王学士应该也意识到这一点,他必定会想办法重振旗鼓,对于官家而言,现在多潜一时,是百利而无一害。”
赵顼瞧了张斐一眼,犹豫了一会儿,最终还是点点头。
不错,这改革变法最大的弱点,就是君主,君主没有上百年的规划,必须要立竿见影。
故此,但凡改革变法,必须要使用法家思想,这是最有效率的。
王安石的担忧,肯定是对的。
但其实对于王安石而言,他还是有充足的时间,因为到底财政是在增长,赵顼当然不会主动打断这个势头,不管你新政到底有没有用,反正这个局势就是向好的方向再发展。
反之,就肯定是要做出改变。
青州。
在得到朝廷的旨意后,范纯仁、钱顗他们是欣喜若狂,对于这个债务重组,他们可是推崇备至。
因为这跟他们的主张,几乎是完全一致,可能还要更狠了一点。
范纯仁就是认为,应该裁官,应该节省开支,否则的话,就必然是要剥削百姓,这就是最优解,也是唯一解。
皇庭。
“怎么又有这么多诉讼?”
钱顗看着范纯仁又拿着一堆诉讼状入得屋来,当即就傻眼了,不是说休战吗?
对方应该不会闹事了。
范纯仁道:“不,这是之前的诉讼,只不过我们检察院由于发现一些新得证据,故此打算调整这些诉讼。”
钱顗打量了下范纯仁,“当真如此?纯仁,这公检法是容不得胡来的。”
范纯仁如实道:“以前我们也体谅官府的处境,为顾全大局,在赔偿上,多多少少有为官府考量,如今我们只是照常诉讼,不偏不倚。”
钱顗道:“你这是不给他们留活路,逼得他们债务重组。”
范纯仁也不否认:“官家终于松口了,允许青州进行债务重组,这可是一个千载难逢的机会,我们必须借此裁掉更多的官员,改善青州的财政,将来朝廷才会将此法用于其它州府。
不过我并没有公报私仇,每份诉讼都是铁证如山,也有具体的理由,且完全是依照张三的判例。”
钱顗点点头道:“这你说了不算,我会仔细审视的。”
范纯仁拱手道:“若有错误,纯仁愿承担一切责任。”
虽然前后诉讼追求的赔偿标准不一样,但范纯仁是问心无愧,因为他的目的一致,就还是为国为民。
而且,他也没有说,去改变律法,因为单就司法而言,关于债务诉讼,律法只是固定在一个范围内,不是给出某一个准确的数字,这是可多可少。
之前没有债务重组这个判例,范纯仁自然要防着官府崩溃,这个索赔,肯定是要轻一些。
反倒是那些青州官员,当时不断给官府添加债务,目的就是要迫使他们检察院让步。
确实!
当时范纯仁被逼的非常难受,朝廷不给出法案,他还真不敢乱判,他哪里想得到,原来官府还能破产重组。
如今风水轮流转,范纯仁是再无后顾之忧,那就一是一,二是二,这都是你们自找的。
正当这时,有吏通报,转运使王居卿求见。
钱顗和范纯仁默契地对视一眼,心里非常清楚王居卿此行的目的。
果不其然,见到二人,王居卿就开门见山道:“我们转运司与府衙经过商议,愿意对那些士兵、文吏进行赔偿,但我还是希望二位能够以大局为重,不要闹到债务重组的地步,这不利于国家安定。
我也研究过张庭长在河中府的判例,其中有一种方式,就是私下达成和解,只有二位答应,我们官府会争取与那些士兵、文吏达成和解,慢慢赔偿他们,以求给予官府喘息之机。”
范纯仁面色坚决道:“你们可以和解,但是必须要在我们检察院诉讼完之后,确定官府所需赔偿的数额,然后我们三方再进行商量,看看官府该以何种方式进行赔偿。”
王居卿皱眉道:“你们是成心要逼得官府债务重组,实属公报私仇。”
范纯仁道:“我只求能够让所有人得到公正、公平的审判。如果任由你们与跟那些士兵、文吏和解,那必然是不公平的,因为你们可以逼迫那些士兵、文吏减轻索赔,甚至撤销诉讼。”
王居卿道:“如果我们要这么做,我们现在就能迫使他们撤回诉讼,债务重组,对于他们而言也是毫无益处的。”
范纯仁笑道:“看来转运使对于我们检察院还不了解,他们撤回诉讼,我们依旧是可以调查,只不过我们查得不再是你们之间的债务关系,而是调查为什么官府会拖欠这么多债务,是不是花在别得地方,这其中会不会有贪污腐败,甚至于,为何他们会不约而同地来到检察院提起诉讼。”
王居卿一愣,顿时不语。
范纯仁又是笑道:“关于此案,我们还得感激你们官府的配合,给我们提供了那么多证据。”
简单来说,给你们一个债务重组,那都是对你们的宽容,要真调查起来,哼哼。
王居卿不禁皱眉道:“范尧夫,你也是官宦世家出身,这对你有何益处?”
范纯仁当即斥道:“范某乃是苦读及第,而非是通过家世恩荫。哪怕就是债务重组,我范纯仁也一定是留下的那个。”
自古以来,儒家的文人,至少表面上都是非常谦虚的,唯独北宋例外,北宋很多文人都是相当自负。
当然,这其实还是得益于“君主与士大夫共治天下”,权力决定你说话的底气。
反之,宋朝武将是自古以来最谦虚的。
“告辞!”
王居卿起身拱手一礼,便转身出得门去,嘴角微微露出一抹笑意。
钱顗不禁打趣道:“纯仁,我们两个还是得分开,不然的话,这人都会得罪完了。”
范纯仁却道:“分开只会得罪更多的人。”
钱顗抚须哈哈笑了起来。
钱顗号称铁肝御史,是不畏权贵,范纯仁也不遑多让,他们两个在公检法,就是王安石违法,他们也敢抓。
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他得赶紧出来收拾这个残局,因为他在里面是功劳匪浅,甚至可以说这个残局,就是他一手制造出来的,而这就是他的战果。
与司马光谈过之后,张斐又来到王安石府上拜访。
吃三家饭是不是一个脑力活,姑且另说,但肯定是一个苦力活啊!
“已经全部谈妥,到时提举常平司可与慈善基金会合作,继续在京东东路执行青苗法。”
见到王安石时,张斐已无力寒暄、客套,只是略显疲态地说道。
原来促成马家和慈善基金会接盘,不仅仅是为了帮助司马光解决麻烦,更多是为王安石的新政进行重新布局。
试想一下,青苗法闹到这种地步,在京东东路可谓是失尽人心,即便能够解决,青苗法还如何在京东东路执行?
这其实是一个很大的问题,只不过真正关心青苗法的人不多,大多数都是希望他们玉石俱焚,随后大家的目光又集中在债务重组上面,以至于忽略青苗法将会面临很大的信任危机。
不是皇帝不信任,而是百姓不会再信任。
也因此可知为何王安石时常感慨,京东东路的官员是为对付司马光,还是为对付我王安石啊!
如果朝廷那番决议就是最终的解决方案,那王安石肯定不会答应的,故此张斐早就帮他想好应对之策,就是效仿河中府,青苗法借商人的解库铺换壳重生。
而解库铺将会收购那些债务,确定与百姓的债务关系,再凭借拉长偿还期限,给予百姓喘息之机,重新帮助青苗法获得百姓的信任。
当然,这也是最容易的一步,不然的话,张斐也不敢这么做,如果慈善基金会不接盘,这个残局的难度就会骤增。
因为张斐在慈善基金会是有着绝对权威,别看张斐跟马天豪、樊正他们交涉时,好像总是低声下气。
但本质上,其实是马天豪、樊正他们在垂死挣扎,乞求自己的利益得到更多的保障,毕竟商人以逐利为先,这无可厚非,但他们才是弱势的一方,因为他们也清楚慈善基金会非常依赖张斐。
如果张斐下定决定,他们只能在这个框架下面,索要更多有利于自己的条件和保障。
这对于王安石而言,肯定是一个好消息,但王安石却只是点了点头,兴致似乎并不高,不像司马光一样激动。
张斐见罢,不禁问道:“王学士对此,似乎不太满意?”
王安石瞧他一眼,沉吟少许,道:“何止是不满意,可以说是非常不满意。”
这你还不满意?还是说他看出什么来了?张斐愣了下,心下惴惴,但未表露出来,只是讪讪言道:“但但我能做的就只有这么多。”
王安石紧锁眉头道:“如果青苗法必须依赖公检法,甚至于民间商人,那只能说明青苗法是不成功的。”
我的主导权在哪?
张斐听罢,心里稍稍松得一口气,旋即摇摇头道:“我并不认同王学士之言。”
王安石道:“那你说说你的看法?”
张斐道:“别说王学士的青苗法,就是那商鞅的新法,也需要依赖执法者去捍卫,才能够成功。
所以,新政必须依赖司法,不管是公检法,还是旧司法制度,如果无法保证新政依照条例执行,那必然是会失败的。
至于说依赖民间商人么,这倒也不是必须的,但这对于当前的新政有利,王学士为何要拒绝。”
话说完,他神情略显紧张地看着王安石。
其实两个人争得就是法制之法和法家之法。
张斐所言不错,任何改革,就必须依靠司法,但旧司法制度,是可被王安石完全掌控的,就如商鞅一样,依靠权威制定整个游戏规则,这是王安石所求。
如今改成法制之法,王安石必须在这个规则内操作。
而这恰恰就是张斐最担忧的,他心里也清楚,法家之法对于王安石个人而言,是最为有利的,得亏他的权威还不足以乾坤独断,再加上赵顼在被给予张斐支持,才能迫使王安石慢慢接受法制之法。
“倒也是的。”
王安石点点头,又是叹道:“我承认,都是因为我与司马君实斗气,才导致此番危机的,但当时的情况,我也不得不这么做,变法是非常艰难的,故此必须展现出排除万难的决心,才能够坚定的执行下去。”
张斐点点头道:“完全理解。”
自古以来,改革变法,都必须要用法家之法,谁反对就干谁,因为你不干的话,反对者就只会越来越多,皇帝就会动摇,这是最为致命的。
“但现在糟糕的是!”
王安石突然叹了口气,“我自己也有些犹豫不定。”
张斐双目一睁,惊讶道:“为何?”
王安石道:“因为从青苗法在京东东路执行的过程来看,其中问题确实也不少,我本意是想帮助百姓的同时,还能使得财政增长。但是,似乎这鱼和熊掌不可兼得。”
张斐沉吟少许,“如果这是鱼和熊掌的问题,确实无法兼得。因为青苗法若是偏向帮助百姓,即便能够给国家带来财政上的帮助,也是微乎及微的,就说那些地主每年借高利贷所得之利,要放在国家账目上,也根本不够看。如果想要账目亮眼,必须要从百姓那里获取更多。”
王安石不禁面露犹豫之色。
难啊!
虽然他口口声声是为百姓,顺便改善财政,但他其实是要改善财政,帮助百姓,那就只是一个借口。
司马光说得是丝毫不差。
原因很简单,皇帝启用王安石,为得就是改善国家财政,而不是为帮助百姓。
王安石必然要以这个目标为先。
所以,不管是司马光,还是苏辙,直接笃定青苗法就是恶法,虽然条例上非常合理,但由于你是要改善财政,你就不可能这么执行。
但话说回来,如果财政得不到显著的改善,玩不了KPI,王安石将会失去皇帝支持。
而从京东东路执行情况,让王安石的清楚的知道,纯粹按照青苗法去的条例去放贷,朝廷得不到多少利润,毕竟他们还得面临那些富户、地主的竞争,还是派人去追讨债务,这都是需要花钱的。
王安石虽然性格孤傲,但面临失败,他还是懂得反思的,只是说他不会在任何人面前表露出来,这也是张斐感到惊讶的原因。
王安石作为改革派的领袖,必须时时刻刻表露决心,否则的话,可能就彻底玩完了。
但对于王安石而言,张斐是一个例外,倒不是说他最信任张斐,只是因为他曾今就向张斐认错过,这脸已经丢了,也就不怕再丢一回。
而且他此番认错,倒也不是丧失信心,而他已经做好调整新法的心里准备。
王安石就这么不堪一击,这就颓了,别玩我好吧,你要颓,那我也玩不转了。张斐看王安石这么颓丧,心里也有点慌,赶忙又道:“在公检法的辅助下,青苗法还是能获得成功的,只是其中利益,并不会直接反应在青苗法的账目上。”
王安石问道:“此话怎讲?”
张斐道:“如果青苗法是偏向百姓的话,这的确能够有效的阻止土地兼并和民间矛盾,这都是能够为税入打下坚实的基础,司法改革是维护不了这方面的安全。
因为百姓丢掉土地,没了饭吃,这不是违法所致,但这必然会增多违法行为,使得公检法疲于奔命,二者其实相辅相成。
但是。”
说到这里,他欲言又止。
王安石问道:“但是甚么?”
张斐道:“我只是认为青苗法其实并不符合王学士的主张。”
王安石问道:“为何不符合?青苗法不是让百姓增赋,但同时能够改善财政。”
张斐道:“但是王学士对于民不加赋而国用饶的依据却是,富其家者资之国,富其国者资之天下,欲富天下则资之天地。”
王安石道:“我这还有农田水利法尚未真正颁布。”
张斐笑道:“不错,农田水利法,是非常符合王学士的主张,但是在王学士的政策中,还是更侧重于青苗法。”
王安石笑道:“你说得不错,但不切实际,农田水利法,可是需要花钱的,先不改善财政,又如何执行农田水利法。”
张斐道:“但如果青苗法能够很好的改善财政,我敢保证,王学士会将更多的精力投入到青苗法,而非是农田水利法。”
王安石没有做声。
显然是默认了。
农田水利法只是改善水利,促进农业发展,但这需要很长的一段时日,才能够看到效果,青苗法要是能够立竿见影,谁还认真对待农田水利法。
张斐道:“正是因为王学士的主张和执行有着不小的误差,才会让人诟病。”
王安石听他话里有话,不免道:“你小子有话就说,别在这里绕七绕八。”
张斐笑道:“假设这世上有一种药,能够治百病,王学士认为,凭借此药,能够赚多少钱?”
王安石道:“若能治百病,那必然能够赚尽天下财富。”
张斐道:“假设王学士凭此药为国敛财,司马学士还会认为王学士是在与民争利吗?”
“那当然不.!”
王安石似乎想到了什么。
张斐道:“若是单凭酒、茶、盐、铁的垄断来赚钱,自然会有人不服,我上我也行,只要你给我这权力。但如果是凭借这种神奇药来赚钱,谁敢不服。
再如农田水利法,想要执行此法,就必须改善灌溉、改善农具,这里面统统都包含一样东西,那就是技术。只有改良农具,才能够使得百姓的财富得到增长,才符合王学士新法主张。
富其家者资之国,富其国者资之天下,欲富天下则资之天地。这句话,司马学士绝不敢说,因为这里面是需要超群的智慧。”
王安石打量了下张斐,“你不会是在指医院和学院吧?”
张斐愣了下,打了个哈哈道:“真是什么也瞒不过王学士。”
王安石呵呵道:“跟你小子打了这么多次交道,要还不吃点教训,可真是枉读这么多年的书,你小子说得每一句话,这背后都是有目的的。”
说到这里,他不禁一叹,“其实这道理我也明白,但是老天爷可不会给我这多时日。”
张斐问道:“为何?”
王安石道:“因为西有战事,若无法及时改善财政,于战事不利。”
是呀!他与皇帝改革变法,其目的是要对外用兵。张斐点点头道:“我明白了,但其实我只是想说,建设医院、学院,并不只是安置那些寄禄官那么简单,而是要促使他们去赚钱,去靠本事赚钱,而这本事可能会在未来发挥重要的作用。”
“这我当然会认真对待的。”
王安石点点头,突然神色一变,道:“但是目前来说,盐钞、盐债似乎更能为改善国家财政。”
张斐这才恍然大悟,原来他这番卖惨,全是演得,感情是瞄上了那盐债和盐钞,道:“王学士想在京东东路发行盐债和盐钞?”
王安石点点头,立刻精神抖擞道:“当地有海盐,只要朝廷控制住海盐,便能够借此发行盐债、盐钞。”
王安石的主张和理念其实是以实体经济为主,就是要发展技术,但若仔细看他的新法条例,几乎都是以金融为主,不管是均输法、青苗法、市易法,其实都是在金融方面进行调整。
他要在短时内完成KPI,因为他不可能将新法压在发展技术上面。
是呀!谁能抵挡纸币的诱惑。张斐思索一会儿,道:“可是可以,但是还得先整顿好当地的盐政,才能够发行盐钞和盐债。”
其实他哪能不知纸币就是一个潘多拉盒,但他还是要打开这个潘多拉盒,因为他也得完成KPI,要想财富短期增长,就只有这个办法。
好在如今宋朝货币短缺,发一点其实是利国利民的,只是从长远来看,这必然是一个巨大的隐患,但张斐也只能先顾当下。
所以,王安石这么打算,他也是很能理解。
王安石道:“我会安排人去整顿当地盐政,但是你们公检法也得做好准备,还有慈善基金会那边。”
张斐点点头道:“我知道了。”
河中府的财政实在是太亮眼了,而且还不会得罪人,事实也证明,盐钞敛财,是远胜青苗法,王安石又不傻,为什么不用好的。
当然,他也仔细研究过河中府的成功,确确实实要基于公检法,关键是没有公检法担保,百姓不相信这玩意。
其实他本来也不反对公检法的,他也希望公检法能够为他整顿吏治,但党争这种事,一点点火苗,都能直接烧光整片森林。
当初,他也是被逼到那份上的。
相比起公检法,王安石更需要张斐的支持,如果说公检法在范纯仁手里,这盐钞是绝对发不出去的。
与王安石谈过之后,张斐才入得皇庭,跟皇帝最总报告。
“.到时马家和慈善基金会会将那一笔钱直接转到马家典当铺,然后通过税务司将钱转入内藏库。”
张斐稍显尴尬道:“从这一笔交易中,可以赚得一万贯,但是扣除税务司为此事付出的成本,可能也就是不赚不赔。”
赵顼却是长松一口气,道:“不赚不赔就行了,这一笔钱拿出去,朕都认为十有八九要损失不少,毕竟那些债务,可都是一笔笔烂账,你已经做得非常不错了。”
张斐道:“臣当然不敢让官家赔钱。”
赵顼笑着点点头,暗示他要保持这个理念,他一出生,天天听到财政危机,对钱,神宗皇帝看得非常紧,但旋即又感慨道:“不过从当前的局势来看,最终改善财政之法,还是回到传统上面,裁减官员和士兵,以及整顿税务。”
他天天看报告,不难发现目前财政主要增长,裁军和税务司是厥功至伟,这也就是范仲淹当年提倡的。
可见王安石的顾虑,也并非是庸人自扰,皇帝看得还是KPI,君臣之情,只在其次。
张斐马上道:“并非如此,真正厥功至伟的还是新政和司法改革。正是因为新政的调整,才让公检法、税务司变得有法可依,往后许多调整,还都需要借新政去完成。关键,也正是因为他们的争斗,才让官家能够使出潜龙勿用。”
赵顼点点头道:“这朕自然明白,朕也会继续支持新政,但问题是,还能够潜多久。此次失败,必然会动摇许多官员继续支持新政。”
京东东路的官员,全力支持青苗法,并没有得到他们想要功劳,反而差点丢了官职,这必定会影响到他们对新法的支持。
反倒是保守派那边,依旧非常团结。
这可能会打破二者的平衡。
张斐道:“我想王学士应该也意识到这一点,他必定会想办法重振旗鼓,对于官家而言,现在多潜一时,是百利而无一害。”
赵顼瞧了张斐一眼,犹豫了一会儿,最终还是点点头。
不错,这改革变法最大的弱点,就是君主,君主没有上百年的规划,必须要立竿见影。
故此,但凡改革变法,必须要使用法家思想,这是最有效率的。
王安石的担忧,肯定是对的。
但其实对于王安石而言,他还是有充足的时间,因为到底财政是在增长,赵顼当然不会主动打断这个势头,不管你新政到底有没有用,反正这个局势就是向好的方向再发展。
反之,就肯定是要做出改变。
青州。
在得到朝廷的旨意后,范纯仁、钱顗他们是欣喜若狂,对于这个债务重组,他们可是推崇备至。
因为这跟他们的主张,几乎是完全一致,可能还要更狠了一点。
范纯仁就是认为,应该裁官,应该节省开支,否则的话,就必然是要剥削百姓,这就是最优解,也是唯一解。
皇庭。
“怎么又有这么多诉讼?”
钱顗看着范纯仁又拿着一堆诉讼状入得屋来,当即就傻眼了,不是说休战吗?
对方应该不会闹事了。
范纯仁道:“不,这是之前的诉讼,只不过我们检察院由于发现一些新得证据,故此打算调整这些诉讼。”
钱顗打量了下范纯仁,“当真如此?纯仁,这公检法是容不得胡来的。”
范纯仁如实道:“以前我们也体谅官府的处境,为顾全大局,在赔偿上,多多少少有为官府考量,如今我们只是照常诉讼,不偏不倚。”
钱顗道:“你这是不给他们留活路,逼得他们债务重组。”
范纯仁也不否认:“官家终于松口了,允许青州进行债务重组,这可是一个千载难逢的机会,我们必须借此裁掉更多的官员,改善青州的财政,将来朝廷才会将此法用于其它州府。
不过我并没有公报私仇,每份诉讼都是铁证如山,也有具体的理由,且完全是依照张三的判例。”
钱顗点点头道:“这你说了不算,我会仔细审视的。”
范纯仁拱手道:“若有错误,纯仁愿承担一切责任。”
虽然前后诉讼追求的赔偿标准不一样,但范纯仁是问心无愧,因为他的目的一致,就还是为国为民。
而且,他也没有说,去改变律法,因为单就司法而言,关于债务诉讼,律法只是固定在一个范围内,不是给出某一个准确的数字,这是可多可少。
之前没有债务重组这个判例,范纯仁自然要防着官府崩溃,这个索赔,肯定是要轻一些。
反倒是那些青州官员,当时不断给官府添加债务,目的就是要迫使他们检察院让步。
确实!
当时范纯仁被逼的非常难受,朝廷不给出法案,他还真不敢乱判,他哪里想得到,原来官府还能破产重组。
如今风水轮流转,范纯仁是再无后顾之忧,那就一是一,二是二,这都是你们自找的。
正当这时,有吏通报,转运使王居卿求见。
钱顗和范纯仁默契地对视一眼,心里非常清楚王居卿此行的目的。
果不其然,见到二人,王居卿就开门见山道:“我们转运司与府衙经过商议,愿意对那些士兵、文吏进行赔偿,但我还是希望二位能够以大局为重,不要闹到债务重组的地步,这不利于国家安定。
我也研究过张庭长在河中府的判例,其中有一种方式,就是私下达成和解,只有二位答应,我们官府会争取与那些士兵、文吏达成和解,慢慢赔偿他们,以求给予官府喘息之机。”
范纯仁面色坚决道:“你们可以和解,但是必须要在我们检察院诉讼完之后,确定官府所需赔偿的数额,然后我们三方再进行商量,看看官府该以何种方式进行赔偿。”
王居卿皱眉道:“你们是成心要逼得官府债务重组,实属公报私仇。”
范纯仁道:“我只求能够让所有人得到公正、公平的审判。如果任由你们与跟那些士兵、文吏和解,那必然是不公平的,因为你们可以逼迫那些士兵、文吏减轻索赔,甚至撤销诉讼。”
王居卿道:“如果我们要这么做,我们现在就能迫使他们撤回诉讼,债务重组,对于他们而言也是毫无益处的。”
范纯仁笑道:“看来转运使对于我们检察院还不了解,他们撤回诉讼,我们依旧是可以调查,只不过我们查得不再是你们之间的债务关系,而是调查为什么官府会拖欠这么多债务,是不是花在别得地方,这其中会不会有贪污腐败,甚至于,为何他们会不约而同地来到检察院提起诉讼。”
王居卿一愣,顿时不语。
范纯仁又是笑道:“关于此案,我们还得感激你们官府的配合,给我们提供了那么多证据。”
简单来说,给你们一个债务重组,那都是对你们的宽容,要真调查起来,哼哼。
王居卿不禁皱眉道:“范尧夫,你也是官宦世家出身,这对你有何益处?”
范纯仁当即斥道:“范某乃是苦读及第,而非是通过家世恩荫。哪怕就是债务重组,我范纯仁也一定是留下的那个。”
自古以来,儒家的文人,至少表面上都是非常谦虚的,唯独北宋例外,北宋很多文人都是相当自负。
当然,这其实还是得益于“君主与士大夫共治天下”,权力决定你说话的底气。
反之,宋朝武将是自古以来最谦虚的。
“告辞!”
王居卿起身拱手一礼,便转身出得门去,嘴角微微露出一抹笑意。
钱顗不禁打趣道:“纯仁,我们两个还是得分开,不然的话,这人都会得罪完了。”
范纯仁却道:“分开只会得罪更多的人。”
钱顗抚须哈哈笑了起来。
钱顗号称铁肝御史,是不畏权贵,范纯仁也不遑多让,他们两个在公检法,就是王安石违法,他们也敢抓。
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